高雁卿市长在安阳保险行业协会成立大会上的致辞
（2010年9月16日）
尊敬的谭局长、各位嘉宾、朋友们、同志们：
大家好！
今天非常高兴，与尊敬的河南保监局谭论局长、各位嘉宾、安阳保险行业协会各会员公司的领导和代表欢聚一堂，共同庆祝安阳市保险行业协会的隆重成立，我感到十分高兴。首先，我代表安阳市委、市人大、市政府、市政协向安阳市保险行业协会的成立表示热烈的祝贺！下边，我讲三点意见：
一、安阳市保险行业协会的成立意义重大
近年来，安阳市保险事业发展迅速。2009年全市保费规模达到28.74亿元，其中财产险保费5.06亿元，寿险保费23.68亿元。保险经营主体增加到27家，专业中介机构3家，行业从业人员近2万人。安阳市保险业积极发挥经济补偿和辅助社会管理功能，社会影响力不断扩大。虽然经过多年的快速发展，保险业的面貌发生了翻天覆地的变化。但是，发展中积累或掩盖的问题正在逐步显现，不正当竞争以及损害被保险人利益等违法违规行为仍然存在，个别公司甚至还较为严重。加之安阳市未设置监管机构，致使个别问题得不到有效及时解决。尤其是今年以来，内外部发展形势越来越复杂，转变发展方式、规范竞争秩序的要求越来越高。这些问题，都很有必要通过行业协会来解决。一方面，通过开展行业自律，建立自我约束的工作机制，自觉规范经营行为，有利于减少保险机构无序竞争，促进合理开发利用保险资源，提高保险业的可持续发展能力。另一方面，通过加强诚信建设，能够减少欺诈误导等行为的发生，提升行业形象和地位，促进行业的健康发展。总之，通过成立行业协会来规范促进保险业持续发展，通过协会这个平台不断加强行业自律来促进行业健康发展是具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
二、协会成立后要发挥两方面的作用
行业协会成立以后，要加强自律和服务，促进会员之间的协调和交流，促进市场秩序的改善与优化，推动各公司依法合规经营和创新发展，提升整个行业的社会价值和社会责任。具体讲，协会要在以下两个方面发挥作用：
（一）充分发挥行业自律职能，辅助行政监管，形成行业自律与行政监管的有机互补和良性互动
当前，从全市保险业发展趋势来看，省保监局已先后发布了一系列相关指导文件，已经明确了监管的目标、理念和模式，为保险业监管奠定了坚实的制度基础；今年省保监会还通过在12个地市建立保险行业协会，确定了行业协会辅助监管的框架体系。安阳保险行业协会要有效配合省保监局的行政监管，安阳协会首要工作是加强行业自律，通过做好监管政策的宣导工作，促进监管政策在行业的贯彻落实，补充制订适合我市实际的自律公约，形成行业自律与行政监管的有机互补和良性互动。
（二）适应行业发展的需要，协会应成为沟通交流的平台
保险行业协会的成立不仅是行业发展的需要，也是抓住了行业发展的机遇，因此协会应大力发挥自己的作用，迅速成为沟通交流的平台。一是，要搭建起监管部门和行业间的交流平台，做好信息的上传下达工作；要正确传达河南保险监管局的精神与要求，提升监管政策的实施效果；要发挥贴近公司，贴近市场的特点，及时了解行业现状，反映行业的诉求，为监管部门制定监管政策提供可靠的依据。二是，搭建保险公司间的交流平台，及时总结推广各公司业务发展、经营管理的良好经验，为会员公司持续发展创造良好的环境与条件。三是搭建与政府和社会的平台，协会应及时把各会员单位的诉求反映给政府相关部门，争取政府的政策支持；受理被保险人的投诉，及时化解矛盾，努力构建和谐社会。
三、对安阳保险行业协会成立的三点希望
（一）希望围绕省保监局监管和协会工作的中心，积极谋划各项工作。要抓住当前保险行业的热点、难点和焦点等问题，在行业自律层面切实做好工作，特别是要把制订自律公约的基本原则和指引，实现行业自律与行政监管的有机互补和良性互动作为协会的中心工作，逐步落实，推动各保险公司的自觉自律。
（二）希望服务于行业发展，努力满足各会员公司健康发展的需要
成立行业协会，既是行业发展的要求，也是各保险公司生存发展的现实需求。在我市保险业快速发展中，存在着不少现实的问题需要协会充分发挥作用去协调解决。希望新成立的行业协会，能树立务实的工作作风，主动了解保险公司在发展中遇到的问题和困难，并认真组织研究解决，切实服务于会员单位，服务于行业。
（三）热心工作，履职尽责
各位理事都是保险专家，在公司经营管理方面具有深厚的理论功底和丰富的实践经验，希望大家能够充分发挥自己的特长，为协会工作献计献策，积极支持配合行业协会搞好各项工作，切实为行业的发展做出积极的贡献。协会章程已经明确规定了各位理事、各专业委员会主任、正付秘书长、正付会长的权利与义务，以及履职的要求，希望大家能够严格按照要求，积极开展工作，切实提升协会的工作成效，促进保险业发展水平的提升。
同志们，行业协会的成立，只是推动我市保险业发展迈出的第一步，要做好协会的工作，任重而道远。但我深信，有中国保监会河南监管局的正确领导，有广大会员单位的大力支持，协会未来的工作一定会有更广阔的空间，会取得更优异的成绩。
最后再一次感谢河南保监局谭局长、省保险行业协会 会长和同志们的光临。祝安阳保险行业协会的明天更美好！
谢谢大家！
行业协会成立以后，要加强自律和服务，促进会员之间的协调和交流，促进市场秩序的改善与优化，推动各公司依法合规经营和创新发展，提升整个行业的社会价值和社会责任。具体讲，协会要在以下两个方面发挥作用：
（一）充分发挥行业自律职能，辅助行政监管，形成行业自律与行政监管的有机互补和良性互动
当前，从全市保险业发展趋势来看，省保监局已先后发布了一系列相关指导文件，已经明确了监管的目标、理念和模式，为保险业监管奠定了坚实的制度基础；今年省保监会还通过在12个地市建立保险行业协会，确定了行业协会辅助监管的框架体系。安阳保险行业协会要有效配合省保监局的行政监管，安阳协会首要工作是加强行业自律，通过做好监管政策的宣导工作，促进监管政策在行业的贯彻落实，补充制订适合我市实际的自律公约，形成行业自律与行政监管的有机互补和良性互动。
（二）适应行业发展的需要，协会应成为沟通交流的平台
保险行业协会的成立不仅是行业发展的需要，也是抓住了行业发展的机遇，因此协会应大力发挥自己的作用，迅速成为沟通交流的平台。一是，要搭建起监管部门和行业间的交流平台，做好信息的上传下达工作；要正确传达河南保险监管局的精神与要求，提升监管政策的实施效果；要发挥贴近公司，贴近市场的特点，及时了解行业现状，反映行业的诉求，为监管部门制定监管政策提供可靠的依据。二是，搭建保险公司间的交流平台，及时总结推广各公司业务发展、经营管理的良好经验，为会员公司持续发展创造良好的环境与条件。三是搭建与政府和社会的平台，协会应及时把各会员单位的诉求反映给政府相关部门，争取政府的政策支持；受理被保险人的投诉，及时化解矛盾，努力构建和谐社会。
三、对安阳保险行业协会成立的三点希望
（一）希望围绕省保监局监管和协会工作的中心，积极谋划各项工作。要抓住当前保险行业的热点、难点和焦点等问题，在行业自律层面切实做好工作，特别是要把制订自律公约的基本原则和指引，实现行业自律与行政监管的有机互补和良性互动作为协会的中心工作，逐步落实，推动各保险公司的自觉自律。
（二）希望服务于行业发展，努力满足各会员公司健康发展的需要
成立行业协会，既是行业发展的要求，也是各保险公司生存发展的现实需求。在我市保险业快速发展中，存在着不少现实的问题需要协会充分发挥作用去协调解决。希望新成立的行业协会，能树立务实的工作作风，主动了解保险公司在发展中遇到的问题和困难，并认真组织研究解决，切实服务于会员单位，服务于行业。
（三）热心工作，履职尽责
各位理事都是保险专家，在公司经营管理方面具有深厚的理论功底和丰富的实践经验，希望大家能够充分发挥自己的特长，为协会工作献计献策，积极支持配合行业协会搞好各项工作，切实为行业的发展做出积极的贡献。协会章程已经明确规定了各位理事、各专业委员会主任、正付秘书长、正付会长的权利与义务，以及履职的要求，希望大家能够严格按照要求，积极开展工作，切实提升协会的工作成效，促进保险业发展水平的提升。
同志们，行业协会的成立，只是推动我市保险业发展迈出的第一步，要做好协会的工作，任重而道远。但我深信，有中国保监会河南监管局的正确领导，有广大会员单位的大力支持，协会未来的工作一定会有更广阔的空间，会取得更优异的成绩。
最后再一次感谢河南保监局谭局长、省保险行业协会 会长和同志们的光临。祝安阳保险行业协会的明天更美好！
谢谢大家！